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Primer informe Misión de Observación Electoral MOE – medio día – Elecciones de Congreso y Consultas Interpartidistas
  • El inicio de la jornada ha estado marcado por las dificultades en la infraestructura tecnológica de la Registraduría. Fallas en la página de la Registraduría e Infovotantes, sumado a los cambios en algunos puestos de votación ha retasado el ejercicio democrático por parte de la ciudadanía.
  • Entre las 12:01 am y las 10:00 am del 13 de marzo, se han recibido 181 reportes sobre posibles irregularidades en el aplicativo Pilas Con el Voto.
  • Por dificultades de orden público se trasladaron los puestos de votación de El Encanto, Amazonas y El Resguardo, la Vorágine, Arauquita. Además por enfrentamientos entre grupos armados se reportó la muerte de un soldado en La Macarena, Meta.
  • En 6 municipios en los que se están votando las curules de paz, se reporta la NO ENTREGA de tarjetones a esas votaciones.

Bogotá, 13 de marzo de 2022. La Misión de Observación Electoral – MOE de la sociedad civil de Colombia, hace entrega a las autoridades, medios de comunicación, organizaciones y ciudadanía interesada, el primer informe de observación, correspondiente a la apertura de la jornada electoral de las elecciones a Congreso de la República y Consultas Interpartidistas 2022. Este informe recoge lo reportado por los 3.589 observadores y observadoras electorales desplegados en 481 municipios, de los cuales en 115 son Circunscripciones Especiales de Paz – CITREP, así como en 11 ciudades de 20 países.

Este balance recoge lo observado desde las 7:00 am hasta las 10:00am.

Entre los puntos a destacar están:

  1. FALLAS EN LAS PLATAFORMAS DIGITALES DE LA REGISTRADURÍA 

Desde el día de ayer la ciudadanía ha reportado a través de www.pilasconelvoto.com fallas en la página web de la Registraduría, y en la aplicación Infovotantes al consultar su posible designación como jurado de votación o su lugar para ejercer el derecho al voto. 

Esto sumado a la reubicación de puestos y mesas de votación sin aviso previo, ha dificultado el inicio de la jornada electoral, especialmente, en algunos puestos de Usaquén-Bogotá, Bucaramanga y Santa Marta. 

Un caso particular es el del puesto de votación de Tres Bocas, Tibú, Norte de Santander, donde  las lluvias dañaron las hojas impresas del registro de votantes dispuesto por la Registraduría, dejando a los ciudadanos sin la posibilidad de consultar su mesa a la entrada del puesto.

Es importante resaltar que Infovotantes NO tiene ninguna relación con el software de escrutinios de la Registraduría, debido a que esta plataforma sólo ofrece información pedagógica y de ubicación de puestos de votación.

  1. DIFICULTAD EN EL INGRESO DE OBSERVADORES A LOS PUESTOS DE VOTACIÓN

Se presentaron inconvenientes para el ingreso de personas observadoras en 12  municipios del país, principalmente en Bogotá (las localidades de Antonio Nariño, Engativá, Kennedy, Candelaria, Tunjuelito, Usme y Usaquén); Rionegro, Sabaneta, Jericó, Cáceres y Medellín (Antioquia). Adicionalmente, también se reportó esta situación en Pereira (Risaralda); Cali, (Valle del Cauca); Popayán (Cauca); Cúcuta, Sardinata y Tibú (Norte de Santander).

  1. DIFICULTADES EN PUESTOS EN EL EXTERIOR

Con relación a las votaciones en el exterior, se recibieron 15 reportes de posibles irregularidades ocurridas en los puestos de votación ubicados en Argentina, Australia, Chile, España, Estados Unidos, entre otros. De acuerdo con los reportes ciudadanos, lo acontecido está relacionado con publicidad en los puestos de votación, incumplimiento de procedimientos electorales por parte de jurados de votación en la entrega de tarjetones electorales y cierre de puestos de votación mucho antes de la hora legalmente establecida para ello.

El inicio de la Observación temprana en los puestos de votación dispuestos en el exterior, permitió a la MOE identificar la falta de conocimiento de la ciudadanía sobre el manejo de las tarjetas electorales.

  1. AFECTACIONES POR ORDEN PÚBLICO

En las inmediaciones del puesto de Cristalina de Losada, Macarena, Meta, se reporta el fallecimiento de un soldado en medio de enfrentamientos entre Grupos Armados. Estos hechos afectan a los habitantes de esta zona, quienes reportan que no han salido de sus viviendas para ejercer su derecho al voto por miedo de quedar en el fuego cruzado. A pesar de los enfrentamientos, el puesto de votación no ha sido cerrado. 

En Guachaca, zona rural de Santa Marta – Magdalena, se registra desde el pasado viernes una protesta de la ciudadanía. Hoy se presentó la quema de material electoral y el bloqueo del ingreso al puesto, impidiendo a las autoridades electorales la apertura.

Otros dos puestos de votación han tenido que ser trasladados por cuestiones de orden público, el primero en el Corregimiento departamental de Puerto Alegría (Amazonas), tuvo que ser trasladado al Corregimiento de El Encanto. El segundo en el Resguardo la Vorágine en Arauquita (Arauca), trasladado al resguardo de San José de Lipa.

  1.  AFECTACIONES DE LOS COMICIOS POR  OLA INVERNAL

Debido a la ola invernal por la que está atravesando el país 178 municipios se encuentran en alerta roja por riesgos de deslizamientos de tierra e inundaciones. Por lo que se ha reportado el trasladado de puestos de votación en: Caimalito en Pereira (Risaralda), por inundaciones días previos a la elección; y  San Pablo de Bijagual, municipio de Córdoba (Nariño), trasladado por derrumbe.

Así mismo, se han presentado retrasos en el inicio de las votaciones en 9 municipios, a saber: Algeciras (Huila), por lluvias que han impedido abrir los puestos de votación; Las Conchas, Bijagual, Cargueros, y las Flores en Nechí (Antioquia), que no han podido recibir el material electoral  por un derrumbe en la vía Uramita y Dabeiba; El Socorro, Ituango (Antioquía), donde se tuvo que trasladar el puesto de votación a La Granja por inundaciones; Buga (Valle del Cauca), donde se debió trasladar una pueso por inundación; y por retraso en la llegada del material electoral en San Jacinto (Cauca); en el puesto de votación de San Roque, Rovira-Tolima y Cantagallo (Bolívar). 

  1. PROBLEMAS CON TESTIGOS ELECTORALES 

Durante las primeras horas de la jornada electoral a la MOE se le informó que se limitó el ingreso de testigos electorales a la instalación de las mesas de votación. Se recibieron 8 reportes en lugares como Bogotá, Puerto Lleras (Meta), Guaduas (Cundinamarca). 

  1.  IRREGULARIDADES ELECTORALES

La Misión de Observación Electoral – MOE ha puesto a disposición de la ciudadanía la plataforma www.pilasconelvoto.com y la línea WhatsApp 315 266 19 69 para reportar cualquier tipo de irregularidad o delito electoral. 

A través de estos canales la MOE ha recibido entre las 12:01 am y las 10:00 am del 13 de marzo un total de 181 reportes sobre posibles irregularidades y delitos electorales en 73 municipios correspondientes a 23 departamentos y Bogotá. Asimismo, se contaron con 15 reportes de irregularidades electorales en el marco de las votaciones de colombianos en el exterior.  Los principales tipos de irregularidades electorales reportadas son:

  • Irregularidades por parte de autoridades electorales 

La MOE ha registrado un total de 69 reportes de irregularidades relacionadas con autoridades electorales. En cuanto a los departamentos que presentan los mayores registros, tenemos 16 reportes que corresponden a la ciudad de Bogotá, 11 de colombianos en el exterior, mientras que Magdalena y Antioquia reportaron 7 cada uno. 

Dentro de las situaciones que se reportaron con mayor frecuencia, nos reportan múltiples casos de personas que no aparecen en el registro de votantes pese a haber realizado el procedimiento para cambio de puesto de votación o haber ejercido su derecho en ese puesto en elecciones anteriores, lo que les impidió la participación en el proceso. Esta situación se ha presentado en los departamentos de Magdalena, Bogotá, Boyacá y Risaralda.

También nos han reportado problemas con la entrega de tarjetones de votación, particularmente, con jurados que no entregan tarjetones de cámara, no ofrecen los tarjetones de las CITREP, indígena o afro, o presentan algún obstáculo para la entrega de los tarjetones para las consultas. Los reportes sobre estas irregularidades se concentran en los departamentos de Risaralda, Boyacá, Valle, Córdoba, Antioquia, Sucre, Cauca, Arauca y Cundinamarca.

  • Irregularidades que afectan la libertad del voto

La ciudadanía ha reportado un total de 42 irregularidades relacionadas con afectaciones al voto libre en 13 departamentos del país. La mayoría de estos reportes se han registrado en Bogotá (8 reportes), Antioquia (6 reportes), Tolima, Valle del Cauca, Boyacá y Córdoba (3 reportes cada uno). Las principales conductas reportadas son compra de votos a través de entrega directa de dinero en efectivo y movilización de personas votantes hacia los puestos de votación. En otros casos, se han evidenciado presuntas suplantaciones de personas votantes. 

  • Irregularidades en Publicidad y Medios de Comunicación

A pesar de la prohibición de realizar publicidad el día de las elecciones, la MOE ha registrado un total de 40 irregularidades relativas a la propaganda electoral, principalmente en los departamentos de Antioquia (14 reportes), Cundinamarca (8 reportes), así como Cauca, Bogotá y Huila (3 reportes cada uno). Estos reportes hacen referencia principalmente a propaganda política alrededor de los puestos de votación, grupos de personas vestidas con un solo color que entregan propaganda electoral, y recepción de mensajes de texto o llamadas de campañas y candidaturas sin autorización afectando la protección de datos.

  1. SOBRE LA OBSERVACIÓN ELECTORAL

La Misión de Observación Electoral, desplegó su observación en 34 Regionales ubicadas en 31 departamentos de Colombia, en 481 municipios. Y ha recabado la siguiente información:

  • En el momento de la instalación un 11% de los jurados presentes en las mesas observadas portaban distintivos de Campañas Políticas
  • En un 25.7% de las mesas observadas no se encontraban presentes testigos electorales
  • Tratándose de la autoridad electoral en mesas de votación, resaltamos que en un 70% la presidencia de las mesas es ejercida  por mujeres. 
  • En un 24% de las mesas CITREP, con presencia de la observación electoral, los jurados no entregaron a las personas votantes las tarjetas ordinarias y las de CITREP. En este sentido, se evidencian los problemas en la pedagogía electoral, aspecto que fue de especial atención por la MOE. 
  • En un 66% de las mesas observadas no se identificaron piezas informativas o pedagógicas sobre las garantías de las personas trans a la hora de votar, se resalta que en un 34% sí se encontraban este tipo de información, lo que indica que el  protocolo avanza en su aplicación.
  • En un 48% no se identificó material especial, de fácil lectura y accesible para personas con discapacidad. Sigue siendo un reto, pero es importante que el 52% de las mesas observadas sí cuente con este material especial.
  • En el 69% de los puestos observados no se identificó funcionarios públicos que brindaran ayuda u orientación a personas con discapacidad. Sigue siendo un reto para Colombia incluir a estas personas en la planeación y ejecución de acciones que garanticen los derechos políticos de esta población.
  1. OBSERVACIÓN PROTOCOLO DE VOTO TRANS 

Es la primera vez en Latinoamérica que se hace una observación con enfoque a la población Trans. Hasta el momento, el 57.5% de las personas observadoras han realizado este proceso, las cuales han reportado:

  • No se registró una negación al ingreso del puesto de votación, no obstante se presentaron dos casos en lo que existieron dificultades para el ingreso en la localidad de Kennedy en Bogotá y otro en Ciénaga (Magdalena), en el que se les negó la entrada como observadores, ante lo cual la Registraduría intervino y habilitó el ingreso.
  • Se reportan 11 casos ocurridos en los municipios de Arauca, Envigado (Antioquía), Chigorodó (Antioquía), Bogotá y Ciénaga (Magdalena), en los que alguna autoridad, bien sea un jurado de votación, miembro de la fuerza pública u otro funcionario, expresó algún comentario que afectó su identidad y expresión de género, tales como miradas invasivas e impertinentes a estas personas, o porque se refirieron a ellas con el género con el que no se identifican, por ejemplo, se refirieron a una mujer trans de forma masculina. 
  • Dos de las personas observadoras Trans que ya habían realizado el cambio de nombre y sexo en su documento de identidad, una ubicada en Bogotá y otra en Valledupar, indicaron que a pesar de que pudieron ejercer su derecho al voto, se presentaron trabas por no haber concordancia entre la información que aparece en la identificación biométrica y la información corregida de sus documentos de identidad, por cuánto la persona debió votar con su nombre anterior, lo que da cuenta de la falta de actualización de estos cambios de nombre y sexo, en las diversas bases de datos de la Registraduría.

La MOE recuerda la obligatoriedad de cumplimiento de la Resolución No. 3480 del 2020 e invita a las autoridades a que durante la jornada electoral conozcan y apliquen las disposiciones del “Protocolo que busca garantizar el derecho al voto de las personas trans en igualdad de condiciones y libres de discriminación”.

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Mayor información

Mónica Acosta López, coordinadora de comunicaciones. 312 320 37 79

[email protected]

@MoeColombia

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